El papel de las instituciones informales en el uso de los recursos forestales en América Latina

Abstract

En este estudio se adopta un enfoque institucional para analizar el modo en que las reglas informales, en su interacción con reglas formales influyen en el uso de los recursos del bosque por parte de diversos tipos de pequeños propietarios y comunidades (incluyendo a pueblos indígenas y comunidades agro-extractivas y tradicionales) en América Latina. Particular énfasis se otorga al análisis de las ‘reglas en uso’, constituidas tanto por reglas formales como informales, que condicionan el acceso y uso de la tierra y recursos forestales las que a su vez afectan a la generación y distribución de los beneficios económicos derivados de su aprovechamiento. En este trabajo se analizan tres temas que afectan el uso de los recursos forestales por parte de pequeños propietarios y comunidades. El primero tiene que ver con las interacciones entre las reglas formales que usualmente forman parte de la legislación escrita, y las ‘reglas de juego’ que existen en la práctica y que son las que generalmente definen la forma en que pequeños propietarios y comunidades controlan, asignan, legitima y hacen cumplir sus derechos sobre la tierra y los bosques. El segundo tema está vinculado a los sistemas locales de uso y gestión de recursos forestales que funcionan bajo modelos de manejo forestal impuestos y, finalmente, el tercero está relacionado con la interacción de los pequeños propietarios en los mercados influenciados por las normativas forestales